희망찬 계사년(癸巳年) 새해가 밝았습니다.새해 복 많이 받으시고뜻하시는 모든 일 성취하시기를 기원합니다.

지난 한해 여러 가지 어려운 여건 속에서도우리 시정과 지역발전을 위해아낌없는 성원과 협조를 보내 주신시민여러분께 진심으로 감사드립니다.

오늘의 희망과 새로운 기운이시민여러분과 우리 광양에늘 함께 하기를 간절히 소망합니다.
존경하는 시민 여러분!

되돌아 보면 지난 2012년은우리 시가 󰡔글로벌 명품도시󰡕를 향해힘차게 전진한 뜻 깊은 한 해였습니다.
󰡔광양 100년의 도약, 세계로! 미래로!󰡕市 발전의 꿈과 희망을확고히 다져 왔습니다.

시민 각계 각층에서 많은 참여와 협조 덕분에백운장학기금 210억원을 달성하였고꾸준한 교육환경 투자로 도내 최고 수준의학업 성취도를 실현하여우리 시를 명문교육도시 반열에올려 놓았습니다.

자녀 교육을 위해 떠나가는 도시에서찾아오는 󰡔현모광양천지교(賢母光陽遷之敎)󰡕가된 것입니다.
동포서항(東浦西港), 북산남출(北山南出)의4大 성장기반 위에301만㎡(약 91만평) 산단조성으로27개 기업, 9,700억원의 투자 유치와4,500명의 새로운 일자리를 창출 하였습니다.

또한, WHO로부터 건강도시 인증을 받아내고섬진강은 국민 관광지로 조성되고 있으며강소농 육성과 3농 선진화를 통해부강한 농업, 농민이 행복한 살맛나는 농촌으로탈바꿈 시켜나가고 있습니다.

존경하는 시민 여러분!

오늘 우리는 계사년 새해새로운 각오와 염원을 가득안고힘찬 첫 걸음을 내 디뎠습니다.

올 한 해는 새정부 출범에 따라정치･경제･사회 전반에 걸쳐대대적인 변화가 있을 것입니다.

세계경제의 불확실성과 경제회복의 둔화는우리 경제 역시 어려움이 클 것으로 예측하고 있습니다.

따라서 한발 앞선 발빠른 대응으로위기를 슬기롭게 극복하고변화된 환경속에서 새로운 기회와유리한 여건을 만들어 나가야 할 것입니다.

이순신대교 완전 개통과 순천정원박람회 개최,여수박람회장 재개장은 광양 관광산업을 활성화 하고 시 브랜드를 상승시키는 계기가 되도록 해야 할 것입니다.

2014년까지 4,820억원에 이르는포스코 켐텍의 투자계획은 꿈의 소재인 탄소소재 산업을 우리 시의 새로운 성장동력으로 육성하는 촉매제가 되어 후방산업 투자유치에적극 나서야 할 것입니다.

200만 TEU를 넘어선광양항 물동량은 300만 TEU를 향해 순항 중이고광양항 고도화 산업의 본격 추진은 우리가 꿈꾸는 󰡔동북아의 물류중심항󰡕의 실현을가속화 시킬 것입니다.

백운산은 치유(healing) 공간으로서의 숲을 조성하고 국민통합과 상생발전의 상징적 지역으로주목받고 있는 섬진강은활발한 정부의 정책적 지원이있을 것으로 기대되고 있습니다.

이러한 광양의 장점과 잠재력을 바탕으로󰡔시민과 함께 만드는 행복한 광양󰡕󰡔동북아 자유무역도시 건설을 위해최선을 다하겠다는 다짐을 하면서 2013년 시정운영 방향을 말씀드리겠습니다.

첫째, 광양르네상스를 통해 매력있고품격있는 광양시를 만들겠습니다.

교육･문화･예술･체육진흥으로민주시민의 품성을 함양하고미래지향적인 창의력을 발휘하는일등 광양시민상을 정립시켜 나가고 광양문화재단을 설립하여사랑나눔복지재단, 백운장학회와 더불어광양르네상스 시대를 이끌어 가는트로이카(Troica)로써 󰡔문화도시󰡕 구현에 든든한 반석이 될 것입니다.

지난 10년간 948억원을 과감하게 투자한교육환경개선 사업은 괄목할 만한 성과를 거둔 만큼교육이 성장동력이 되는 수준까지높여 나가겠습니다.

아울러 행복나눔 1･2･5운동,기초질서 지키기 운동과 5S 운동을시민과 함께 지속적으로 전개하여󰡔스마트한 광양시󰡕를 만들겠습니다.

둘째, 온 시민이 따뜻하고 행복한 복지를함께 누리는 화목한 도시를만들어 가겠습니다.

복지에 대한 지출은 더 이상 소모적인 비용이 아니라 삶의 질을 향상시키기 위한 투자라고 생각합니다.
이에 긴축재정 속에서도 올해 우리시 사회복지 예산은 전체 예산에서 비중이 가장 높은 21%인878억원으로 편성하였습니다.

무상급식을 고등학교까지 전면 확대하여보편적 복지실현의 모델로 가꾸어 나가고 민･관 협력 사회안전망 구축과생활안정 정책을 적극 추진하여스스로 자립할 수 있는 일자리를 만드는생산적 복지를 실천해 나가겠습니다.

또한 WHO 건강도시 요건 충족을 위해국민건강증진종합계획(HP2020)의건강지표를 달성하는데 심혈을 기울이겠습니다.

셋째, 창의와 활력이 넘치는산업･경제 활성화로 풍요로운도시를 건설하겠습니다.

일자리 창출과 지역경제 활성화를 위해󰡔기업하기 좋은도시󰡕, 󰡔일하기 좋은도시󰡕를 일관되게 추진하여성숙된 기업도시 이미지를 만들어 가겠습니다.

96만㎡ 산단조성에 박차를 가하여꿈의 소재인 탄소소재 산업을우리 시의 새로운 성장동력산업으로집중 육성하고 후방산업 투자유치에전력을 다하겠습니다.

광양시 관광종합개발 계획을 수립하여광양 관광산업을 체계적으로 육성해 나가겠습니다.

이와 함께 매년 120억원 이상의경제효과를 올리는 스포츠 마케팅에도가일층 노력하여 지역실물경제에큰 활력을 불어 넣겠습니다.

넷째, 쾌적한 녹색성장 도시를 조성하여시민의 삶의 질을 한층 높여 나가겠습니다.

기후환경 변화를 미래지향적 녹색성장(Green growth) 기회로 활용하여 자연과 산업이 조화를 이루는저탄소 녹색성장 도시를 만들어 가겠습니다.

󰡔Green 광양 Grand 프로젝트󰡕,광양 8대 녹지벨트사업을 통해사람과 자연, 문화가 어우러진 진정한 그린시티(Green City)가 되도록 가꾸어 나가겠습니다.

지속가능한 환경협의회 활성화로다양한 녹색시책을 개발하고환경정책자문 등 민･관･산･학이 함께 참여하는지역사회 환경협력의 새로운 모델이 되도록하겠습니다.

다섯째, 강소농 육성과 3농 선진화 구현으로부강한 농촌을 만들겠습니다.

농업을 생명산업, 영생산업, 완충산업으로 인식하고 3농 선진화 정책을 지속적으로 구현하여 󰡔부강한 농업, 행복한 농민, 살맛나는 농촌󰡕을 만드는新농자천하지대본의 기틀을 마련하겠습니다.

매실을 비롯하여 시설원예 그리고기후변화와 지역특성에 맞는 아열대 작목을지역특화 유망종목으로 육성하여농가소득 창출의 새로운 동력으로만들어 가겠습니다.

또한 청소년 농업인을 양성하여벤처농업에 참여하도록 하겠습니다.

농업인 한분 한분이 CEO라는 생각을 가지고광양농업 발전을 위해 다함께 노력해 나갑시다.

여섯번째, 안정적 도시기반을 구축하고화합과 상생을 바탕으로 자치역량을 더욱 강화해 나가겠습니다.

기후변화에 대응하는 자연재해 예방대책,재해위험시설 정비, 시민 안전의식제고 등을평가지표로 하는 WHO 국제안전도시 공인을 추진하여 󰡔삶이 편안한 안전도시󰡕로 만들어 가겠습니다.

또한 지역사회 전반에 책임과 배려,상생의 문화가 정착되어선진도시로 발돋움 하도록 가일층 노력하는 한편 행정의 생명력은 끊임없는 창조적 혁신에 있다는 전제하에 󰡔투명한 열린행정󰡕, 󰡔창의적 경영행정󰡕󰡔진정한 감동행정󰡕을 통하여 시민에게 신뢰받는 시정을 펼쳐 나가겠습니다.

존경하는 시민 여러분!그리고 공직자 가족 여러분!
이제는 도시가 국가의 경쟁력이자세계의 경쟁력이 되는 시대이며,전 세계가 하나로 연동화 되어글로벌 네트워크화 되고 있습니다.

변화의 속도 또한 과거 어느때 보다도빨라진 오늘 날에는󰡔미래의 기회와 리스크󰡕에 선제적으로 대응하는자세야 말로 필수적인 생존 조건이자성공 조건이 되고 있습니다.

이러한 시대적 상황에능동적으로 대처해 나갈 수 있는광양의 미래 발전지표를 설정하여우리 市 브랜드 가치를 상승시키고 새로운 지역발전의 동력으로 만들어야 합니다.

우리 시가 갖고 있는 강점과 무한한 잠재력에창의와 창조력을 접목하여광양만의 독특한 魅力(매력)을 발현시켜 나가야 합니다.

자랑스러운 15만 광양 시민 여러분,우리 모두 『魅力(매력)적인 도시』,『글로벌 명품도시 광양』건설에 다함께 매진해 나갑시다.

시민여러분의 적극적인 이해와동참을 부탁드리며 저 또한 시민 여러분의 행복과우리 시 발전을 위해 身命을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

존경하고 사랑하는 시민 여러분!
계사년 새해 항상 건강하시고가정마다 만복이 가득하시길 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오!

2013년 1월 2일

광 양 시 장