-
“2014년 수능 세계지리 8번 정답 없다”
2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항에 오류가 있다는 항소심 판결이 내려지자 벌써부터 심각한 후폭풍이 불어 닥치고 있다. 법원이 2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항(3점)에 대해 ‘정답이 없는 오류’라고 판단했다. 그동안 교육부 스스로 복수 정답을 인정한 전례는 있었지만 재판에서 명백한 오답을 정답 처리했다고 인정된 것은 수능 도입 이후 20년 만에 처음이다.
서울고법 행정7부(부장판사 민중기)는 지난 16일 김 모 씨 등 수험생 4명이 “수능 등급 결정을 취소해 달라”며 한국교육과정평가원을 상대로 낸 소송의 항소심에서 원고 패소 판결한 1심을 뒤집고 수험생들에게 승소 판결을 내렸다. 논란이 된 문항의 정답률은 49.89%였다. 지난해 이 과목의 1등급 커트라인은 50점 만점에 48점으로 이 문항 하나만 틀렸더라도 등급이 내려갔다. 세계지리를 선택한 3만7000여 명 중 오답 처리로 피해를 본 수험생은 절반가량인 1만8000여 명에 이른다.
서울고법은 교과서 내용이 사실과 다를 경우 교과서 내용만을 정답으로 볼 수 없다는 이유로 수험생들의 손을 들어줬다. 재판부는 “수능의 출제 범위가 교과서로 제한되는 것은 (그 내용이) 진실하다는 것을 전제로 한다”면서, “명백히 틀린 지문을 옳다고 해 출제 재량권을 일탈했다”고 밝혔다.
한국교육과정평가원은 지난해 11월 실시된 수능 세계지리 8번 문항에서 ‘유럽연합(EU)이 북미자유무역협정(NAFTA)보다 총생산액의 규모가 크다’는 보기를 정답으로 보고 수능 등급을 매겼다. 수험생들은 총생산액을 비교할 기준시점이 제대로 제시되지 않았고 지도 우측 하단에 적힌 ‘(2012)’라는 표시에 의하더라도 2012년 세계은행 자료 기준으로 19조8860억 달러였던 NAFTA의 총생산액이 17조3508억 달러대인 EU를 앞질렀다며 소송을 냈다.
1심은 “세계지리 교과서와 교재 등에 EU가 NAFTA보다 총생산액 규모가 크다는 내용이 있어 문제될 게 없다”는 평가원의 주장을 받아들였다. 하지만 항소심 재판부는 “실제 2010년 이후의 총생산액은 EU보다 NAFTA가 더 크므로 해당 지문은 명백히 틀렸다”며 “이 사실을 알고 있는 수험생들은 고를 수 있는 정답지가 없었다.”고 밝혔다.
한국교육과정평가원과 대입정책을 총괄하는 교육부에 비판이 쏟아지고 있다. 인터넷 게시판에는 “이미 재수를 하고 있는데 어떡할 거냐?”며 분통을 터뜨리는 글이 쇄도하고 있다. 최종 판결과 무관하게 법원이 수능 문제 오류를 인정함에 따라 국가 주관 수능의 신뢰도에도 금이 갔다. 오류를 인정하지 않는 데만 급급했던 한국교육과정평가원과 교육부의 대응도 부적절했다는 지적이다.
문제 오류로 불이익을 받았을 수험생들이 구제받을 수 있을지는 미지수다. 판결의 효력은 소송을 진행하고 있는 22명에게만 영향을 미치게 된다. 원고 4명과 다른 항소심이 진행 중인 18명이다. 서울고법 관계자는 “판결이 확정되더라도 개별적으로 지망 대학을 상대로 소송을 내 이 문제 때문에 탈락했다는 사실을 입증해야 할 것”이라고 말했다. 당초 59명이 소송을 냈지만 나머지는 1심 패소 후 항소를 포기했다. 나머지 수험생들은 행정소송법상 소송을 낼 수 있는 시한인 90일이 넘어 소송을 낼 수 없다.
해당 문제는 3점짜리여서 등급 산정에 변수가 됐을 수 있다. 한국교육과정평가원 측은 이날 “판결문 내용을 살펴본 뒤 대법원 상고 여부를 검토하겠다.”고 밝혔다.
교육부도 당장 대책을 내놓지 못했다. 문제의 결함을 가장 먼저 제기했던 박대훈 전 EBS 지리 강사는 “EBS 교재에 나왔다는 이유로 한국교육과정평가원이 방심했다”면서, “진실을 인정하지 않으려 한 태도가 더 문제였다”고 꼬집었다. 2007년엔 수시전형이 끝난 상황에서 물리II 문항의 오류 논란에 물리학회가 가세하자 복수 정답으로 인정됐다.
등급이 오른 학생들에게 새 성적표가 배포됐고, 교육부는 해당 사유로 탈락한 학생을 구제하라고 대학에 공문을 보냈다. 대학수학능력시험은 청소년들에게는 꿈이며 희망이다. 기성세대는 청소년들의 기대에 부응하는 입시제도와 꿈을 펼칠 수 있는 장을 마련해 줘야한다.
-
“2014년 수능 세계지리 8번 정답 없다”
2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항에 오류가 있다는 항소심 판결이 내려지자 벌써부터 심각한 후폭풍이 불어 닥치고 있다. 법원이 2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항(3점)에 대해 ‘정답이 없는 오류’라고 판단했다. 그동안 교육부 스스로 복수 정답을 인정한 전례는 있었지만 재판에서 명백한 오답을 정답 처리했다고 인정된 것은 수능 도입 이후 20년 만에 처음이다.
서울고법 행정7부(부장판사 민중기)는 지난 16일 김 모 씨 등 수험생 4명이 “수능 등급 결정을 취소해 달라”며 한국교육과정평가원을 상대로 낸 소송의 항소심에서 원고 패소 판결한 1심을 뒤집고 수험생들에게 승소 판결을 내렸다. 논란이 된 문항의 정답률은 49.89%였다. 지난해 이 과목의 1등급 커트라인은 50점 만점에 48점으로 이 문항 하나만 틀렸더라도 등급이 내려갔다. 세계지리를 선택한 3만7000여 명 중 오답 처리로 피해를 본 수험생은 절반가량인 1만8000여 명에 이른다.
서울고법은 교과서 내용이 사실과 다를 경우 교과서 내용만을 정답으로 볼 수 없다는 이유로 수험생들의 손을 들어줬다. 재판부는 “수능의 출제 범위가 교과서로 제한되는 것은 (그 내용이) 진실하다는 것을 전제로 한다”면서, “명백히 틀린 지문을 옳다고 해 출제 재량권을 일탈했다”고 밝혔다.
한국교육과정평가원은 지난해 11월 실시된 수능 세계지리 8번 문항에서 ‘유럽연합(EU)이 북미자유무역협정(NAFTA)보다 총생산액의 규모가 크다’는 보기를 정답으로 보고 수능 등급을 매겼다. 수험생들은 총생산액을 비교할 기준시점이 제대로 제시되지 않았고 지도 우측 하단에 적힌 ‘(2012)’라는 표시에 의하더라도 2012년 세계은행 자료 기준으로 19조8860억 달러였던 NAFTA의 총생산액이 17조3508억 달러대인 EU를 앞질렀다며 소송을 냈다.
1심은 “세계지리 교과서와 교재 등에 EU가 NAFTA보다 총생산액 규모가 크다는 내용이 있어 문제될 게 없다”는 평가원의 주장을 받아들였다. 하지만 항소심 재판부는 “실제 2010년 이후의 총생산액은 EU보다 NAFTA가 더 크므로 해당 지문은 명백히 틀렸다”며 “이 사실을 알고 있는 수험생들은 고를 수 있는 정답지가 없었다.”고 밝혔다.
한국교육과정평가원과 대입정책을 총괄하는 교육부에 비판이 쏟아지고 있다. 인터넷 게시판에는 “이미 재수를 하고 있는데 어떡할 거냐?”며 분통을 터뜨리는 글이 쇄도하고 있다. 최종 판결과 무관하게 법원이 수능 문제 오류를 인정함에 따라 국가 주관 수능의 신뢰도에도 금이 갔다. 오류를 인정하지 않는 데만 급급했던 한국교육과정평가원과 교육부의 대응도 부적절했다는 지적이다.
문제 오류로 불이익을 받았을 수험생들이 구제받을 수 있을지는 미지수다. 판결의 효력은 소송을 진행하고 있는 22명에게만 영향을 미치게 된다. 원고 4명과 다른 항소심이 진행 중인 18명이다. 서울고법 관계자는 “판결이 확정되더라도 개별적으로 지망 대학을 상대로 소송을 내 이 문제 때문에 탈락했다는 사실을 입증해야 할 것”이라고 말했다. 당초 59명이 소송을 냈지만 나머지는 1심 패소 후 항소를 포기했다. 나머지 수험생들은 행정소송법상 소송을 낼 수 있는 시한인 90일이 넘어 소송을 낼 수 없다.
해당 문제는 3점짜리여서 등급 산정에 변수가 됐을 수 있다. 한국교육과정평가원 측은 이날 “판결문 내용을 살펴본 뒤 대법원 상고 여부를 검토하겠다.”고 밝혔다. 교육부도 당장 대책을 내놓지 못했다. 문제의 결함을 가장 먼저 제기했던 박대훈 전 EBS 지리 강사는 “EBS 교재에 나왔다는 이유로 한국교육과정평가원이 방심했다”면서, “진실을 인정하지 않으려 한 태도가 더 문제였다”고 꼬집었다. 2007년엔 수시전형이 끝난 상황에서 물리II 문항의 오류 논란에 물리학회가 가세하자 복수 정답으로 인정됐다. 등급이 오른 학생들에게 새 성적표가 배포됐고, 교육부는 해당 사유로 탈락한 학생을 구제하라고 대학에 공문을 보냈다. 대학수학능력시험은 청소년들에게는 꿈이며 희망이다. 기성세대는 청소년들의 기대에 부응하는 입시제도와 꿈을 펼칠 수 있는 장을 마련해 줘야한다.
-
법인설립, ‘허가주의’에서 ‘인가주의’로 변경
법무부가 규제완화에 대한 국민적 요구를 반영해 마련한, 법인설립에 관한 입법주의를 ‘허가주의’에서 ‘인가주의’로 변경하는 내용의 민법 개정안을 21일 국무회의를 통과, 빠른 시일내에 국회에 제출될 예정이다.
현행 ‘허가주의’ 하에서 주무관청의 법인설립허가는 자유재량 행위였기 때문에 특별한 사정이 없는 한 신청인이 불허가처분을 다툴 수 없어 국민의 권리구제에 미흡했고, 법인을 설립 하고자 하는 국민에게 보장된 ‘결사의 자유’를 침해하는 등 과잉규제라는 비판이 꾸준하게 제기돼 왔다.
개정안이 시행되면 법령상 요건을 갖춘 경우 주무관청의 법인설립 인가가 의무화 된다. 이를 통해 법인설립이 활성화 되고, 기부문화 확산 및 학술 진흥 등의 효과가 있을 것으로 기대된다.
한편 현행 민법은 법인이 설립된 때 출연재산이 법인의 소유가 되는 것으로 규정하고 있는데(민법 제48조), 이는 물권변동에 있어 등기 등 요건을 요하는 형식주의(민법 제186조 등)와 배치되는 것으로 소유권 귀속과 관련해 해석상 혼란이 존재해 왔다.
개정안은 법인이 출연재산의 소유권을 취득하는 시점을 등기 등 요건을 갖춘 때로 명시해, 법인 출연재산의 귀속시기에 대한 논란을 해소했다.
또한 개정안은 법인 의사록 작성시 ‘기명날인’ 대신 ‘서명’도 사용할 수 있게 하고, 법인이 채무초과 상태에 이른 경우 파산신청 외에 회생절차 개시도 할 수 있게 했다. 한자어나 어려운 법률용어로 되어 있는 부분을 알기 쉽게 정비하는 등 기존에 법인 제도를 활용함에 있어 미비했던 부분들을 정비했다.
법무부는 “앞으로도 규제를 완화하고, 국민이 행복한 법제를 마련키 위해 최선의 노력을 계속해 나갈 것”이라고 밝혔다.
-
소방재청, 유.도선 및 여객선 승객대피 체험훈련 실시
소방방재청(청장 남상호)은 해양수산부와 해양경찰청 공동으로 2014년 재난대응 안전한국훈련의 일환으로 22일 해수면 2개소 ‘서해(여객선), 남해수역(유선)’, 23일 2개소 ‘동해(여객선), 내수면(충주호, 도선)’에서 ‘유.도선 및 여객선 승객대피 체험훈련’을 실시한다.
이번 훈련은 지금까지 실시해오던 훈련의 형태(승객 미참여, 사고발생 시 대응 구조인력 투입)에서 벗어나 우리나라 최초로 ‘민방위날 훈련’을 내.해수면에서 실제 운항하는 선박에 승선한 승객을 대상으로, 승객 자율참여 및 체험을 유도해 재난사고 발생 시 스스로 대처하는 능력을 향상시키려는 훈련이다.
3면이 바다인 우리나라 특성을 감안해 해수면의 경우 동해, 서해, 남해 등 3개소, 내수면의 경우 충주호 1개소에서 실시한다.
훈련 주제는 사고발생 시 구명조끼 착용 후 대피장소로 이동, 심폐소생술 시연(체험), 인명구조장비 시연 등 3개 분야로 진행되고 훈련을 위해 실제 운항하는 선박을 정선(입항지 도착 1시간 지연)하는 경우 승객에게 불편이 가중됨에 따라, 정선 없이 정상적인 운항을 계속하면서 훈련을 진행한다.
소방방재청은 “이번 훈련이 승객과 사전 협의 없이(현장 안내) 진행한다”면서, “정상적 운항 중 실시됨을 감안해 승객 스스로 적극적인 훈련참여 및 훈련 중 안전에 만전을 기하여 줄 것”을 당부했다.
이어 “이번 훈련을 통해 국민과 함께 재난에 대처하는, 국민과 함께 재난을 협업하는, 대국민 안전의식 제고와 재난관리의 신뢰를 주는 획기적인 계기가 될 것”이라고 덧붙였다.
-
외교부, 제4회 국제기구 체험수기 공모전 개최
외교부는 국제기구 근무 경험자의 체험담을 진출 희망자와 공유하고, 우리 젊은 인재들의 국제기구 진출 의욕을 고취하기 위해 ‘제4회 국제기구 체험수기 공모전’을 개최한다고 20일 밝혔다.
유엔봉사단(UNV) 등 국제기구 근무 경험자(인턴십 수료자 등)는 다음달 3일부터 30일까지 국제기구 인사센터 홈페이지(www.UNrecruit.go.kr)에서 접수할 수 있다. 12월 중순경 국제기구 인사센터 및 외교부 홈페이지를 통해 수상작 3편이 발표된다.
한편, 외교부는 당선작 출품자에게는 소정의 표창과 상금을 수여하는 한편, 국제기구 인사센터 홈페이지 또는 ‘국제기구 진출 가이드북’에 게재할 예정이다.
-
김정훈, “상조 3년간 92곳 폐업...피해보상 82억원 넘어”
최근 3년간 상조회사 폐업이 급증하면서 이 기간 소비자 피해 보상 건수가 1만7000건에 육박하는 것으로 나타났다.
국회 정무위원회 김정훈 새누리당 의원이 20일 공정거래위원회로부터 제출받은 자료에 의하면, 지난 2011년부터 올 9월까지 상조 관련 공제조합이 소비자에게 보상한 건수는 총 1만6710건이며 금액은 82억500만원에 달했다. 2011년 34건(6억원), 2012년 0건(0원)이었던 피해 보상 건수는 지난해 4397건(19억100만원)에 이어 올해는 3분기까지 1만2279건(62억9800만원)으로 급격히 증가했다.
이는 폐업이나 등록이 취소된 상조회사들이 폭증했기 때문으로, 실제로 폐업 또는 등록이 취소된 상조회사는 2011년 8곳, 2012년 5곳에 머물렀지만, 지난해에는 54곳, 올해는 25곳으로 폭증했다.
김 의원은 “상조회사가 소비자로부터 회비를 받고도 한국상조공제조합이나 상조보증공제조합 등에 신고하지 않아 상조회사가 폐업했을 때 피해 보상이 제대로 이뤄지지 않는 사례가 발생하고 있다”고 지적하고, “법적 검토가 필요하다”고 밝혔다.
-
70년 전 광고로 만나는 우리 생활상
70년 전 신문광고도 지금과 별반 다르지 않았다. 화장품, 양화점, 음식점 등 의식주 관련 광고가 주로 실렸다.국립중앙도서관(관장 임원선)은 한국 근현대사의 정치.경제.사회.문화 연구에 중요한 사료적 가치를 지닌 1924년부터 1950년까지 근대신문 54종 478책을 디지털화 했다. 지난해 7종 34책에 이어 올해 2차 사업으로 9종 35책을 추가했다.고(古)신문 자료는 당시의 정치, 사회, 생활상은 물론 연재소설이나 광고 등을 통해 문화·유행까지 한눈에 볼 수 있고 학술연구, 방송, 영화 등 콘텐츠 창작 활동에도 매우 유용하게 쓰인다. 특히 1944년부터 1949년까지 발행된 신문의 광고를 살펴보면 보건의료체계가 제대로 갖춰져 있지 않은 사회현실을 반영하듯 의약품 광고가 가장 눈에 띈다.독립신문, 대한독립신문(민보), 독립신보, 민중일보, 조선중앙일보(서울석간), 중앙신문 6종에 실린 광고 3만 4,278건을 살펴보면 매독신쾌제(梅毒神快制, 매독치료제) 609건, 사루소당카-루(보조식품.의약품) 421건, 영제의원(永濟醫院, 병원) 154건 순으로 광고가 게재됐다. 이어 대창양행(大昌洋行, 화장품) 150건, 평양양화점(平壤洋靴店, 구두) 139건, 장춘각(長春閣, 음식점) 108건 등 의식주와 관련된 광고가 주를 이룬다.국립중앙도서관 관계자는 국가자원의 효율적 관리와 이용의 편리성을 높이기 위하여 “앞으로도 역사적.사료적 가치가 높은 귀중본에 대한 디지털화 사업을 지속적으로 추진해 우리의 문화.유산을 영구히 보존하고, 개방.공유.소통.협력의 정부 3.0 정책에도 적극 부응할 계획”이라고 말했다.한편, 당시 광고 및 주요 사건에 대한 기사들은 국립중앙도서관 검색포털(http:// www.dibrary.net /소장원문-신문)을 통해 국민 누구나 이용할 수 있다.
-
전 세계 저작권 오피니언 리더들이 모이는 국제회의 개최
오는 27일부터 30일까지 여의도에 위치한 콘래드 서울에서 2014 국제복제권기구연맹(International Federation of Reproduction Rights Organisations) 국제회의 및 정기총회가 개최된다.
전 세계 80여 개국의 저작권계 오피니언 리더들이 참석하는 이 회의는 세계 각국을 순회하면서 매년 열리는 행사로, 올해에는 한국에서 개최되고 코라(KORRA-한국복제전송저작권협회, 정홍택 이사장)가 행사를 주관한다.
총 4일간 진행되는 이번 행사는 일반인 참여 및 의견개진이 가능한 IBMF(IFRRO Business Models Forum, 28일, 화)와 멤버들만 참여하는 정기총회(Annual Grand Meeting, 29일, 수) 및 사교행사로 구분돼 진행된다.
이번 행사의 백미로 볼 수 있는 IBMF(IFRRO Business Models Forum, 28일, 화)에서는 WIPO, OECD 등 국제기구를 포함한 저작권계 오피니언 리더들이 모여 각 나라의 저작권 현안과 관리 노하우를 공유하고 디지털 정보 환경에 대해 논의할 예정이다. 또 전 세계 출판자와 작가들이 모여 날로 발전하는 기술에 따라 저작권계가 대응할 수 있는 방안을 모색키 위한 위한 열띤 토론이 진행된다.
코라(KORRA-한국복제전송저작권협회)의 정홍택 이사장은 “국제복제권기구연맹(IFRRO)은 한국의 문화콘텐츠 산업에 주목했다”면서, “이 산업이 저작권계에 기여할 가능성을 높게 평가했다. 세계정세의 불안이 지속되는 가운데 저작권계도 그리 좋지 못한 상황이지만 이번 국제회의 개최를 통해 한국의 위상은 더욱 높아질 것으로 기대한다”고 밝혔다.
한편, 코라(KORRA-한국복제전송저작권협회)는 국내에서 이용되는 시, 소설 등 어문저작물의 저작권을 관리하는 신탁단체로, 문화체육관광부 장관이 지정한 교육 분야 저작권보상금 수령 단체다. 또한 국제복제권기구연맹(IFRRO, Rainer Just 회장)은 벨기에에 본부를 두고, 각국의 복제권기구들 간의 협력을 통한 저작권자의 권리 향상을 목적으로 , 저작권(복제권) 및 관련 권리의 집중관리 용이성 향상을 위한 저작권 선진화 운동, 각국 정부와의 저작권 입법 활동 및 학술활동 등을 진행하는 비영리 단체다.
-
문자로 표현된 일상, 도시 속에서 만나 보세요
문화체육관광부(장관 김종덕, 이하 문체부)가 주최하고, 한국공예.디자인문화진흥원(원장 최정철)과 한국타이포그라피학회(회장 김지현)의 주관하는 ‘타이포잔치 2015 프리비엔날레’가 20일부터 문화역서울284 등에서 개최된다.
이번 행사는 내년에 열릴 ‘타이포잔치 2015: 국제 타이포그래피 비엔날레’를 미리 만날 수 있는 자리로, 뜻있는 예술가와 디자이너들이 대중과 소통하는 다양한 프로젝트를 선보인다.
내년에 4회째를 맞는 ‘타이포잔치: 국제 타이포그래피 비엔날레’는 전 세계 디자이너, 예술가 등이 한자리에 모여 전시, 연구, 포럼 등을 개최하는 국제 디자인 행사로서, 2015년에는 ‘도시와 타이포그래피’를 주제로 도시에 흩어진 공공 표지, 인쇄 매체, 상업 간판 등의 문자 요소들을 ‘도시 문자’로 규정하고, 탐구할 예정이다.
한편, 올해 열리는 ‘타이포잔치 2015 프리비엔날레’에서는 ‘뉴스레터(A-Z)’, ‘도시문자탐사단’, ‘타이포잔치 사이사이 2014/2015’, ‘도시 문자 엽서’ 등 다양한 프로젝트를 진행한다.
‘뉴스레터(A-Z)’는 ‘타이포잔치 2015’ 개최 이전까지 격월로 발행해 디자인 매체, 문화시설, 해외 서점 등과 연계해 배포할 예정이다. 영국의 예술감독 아드리안 쇼네시가 자문위원장으로 참여하고, 피터 발락, 캐더린 그리피스, 고토 데쓰야, 롭 지암피에트로 등 국내외 전문가가 참여해 세계의 도시 속 타이포그래피의 의미를 발굴해 전달한다.
‘도시문자탐사단(Welcome to Seoul)’은 도시문자버스 여행을 통해 도시 속의 타이포그래피를 직접 체험하는 프로그램으로서, 이날부터 23일까지 4일간 종로, 강남 일대, 종로 세운상가와 홍은동 유진상가, 명동 및 신촌 일대를 둘러보면서 도시 속 문자를 살펴본다. ‘도시문자탐사단’ 프로그램은 무료로 진행되며, 홈페이지(www.welcometoseoul.kr)에서 자세한 내용을 확인할 수 있다.
이달 24일에는 ‘타이포잔치 사이사이 2014/2015’ 행사가 엔에이치엔(NHN)그린팩토리 커넥트홀에서 개최된다. 이날 행사에서는 ‘뉴스레터(A-Z)’, ‘도시문자탐사단’ 등의 활동에 대한 대담이 열린다. 뉴스레터 참여 작가인 고토 데쓰야와 홍콩의 예술 감독인 자빈 모의 강연 등을 들을 수 있다.
이 밖에도 세계 다양한 도시의 특징을 타이포그래피 디자인으로 표현해 엽서로 발행하는 ‘도시 문자 엽서 프로젝트’ 등 다양한 연계 프로젝트도 추진된다.
제4회 국제타이포그래피비엔날레는 안상수(전 홍익대 교수, 파주 타이포그라피학교 교장)가 조직위원장으로, 라르스 뮐러(스위스), 네빌 브로디(영국), 폴라 셰어(미국), 왕쉬(중국), 하라 켄야(일본) 등이 조직위원으로 참여하면서, 김경선(서울대학교 교수)이 총감독을 맡는다.
한편, 문체부는 ‘타이포잔치 2015’와 프리비엔발레가 우리가 살고 있는 도시를 주제로 하는 만큼 국민 모두가 쉽게 공감하고 참여한 가운데, 도시를 흥미롭게 재해석할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
-
“고혈압, 저소득 여성 발생위험 2.3배 높아”
대표적인 만성질환인 고혈압이 사회.경제적 지위에 따라 유병률에 큰 차이는 보이는 것으로 나타났다.
국립보건연구원이 최근 발간한 ‘사회경제적 수준에 따른 고혈압 발생의 성별차이’ 보고서에 의하면, 소득 수준이 가장 낮은 집단(월 100만원 미만)이 가장 높은 집단(월 400만 이상)에 비해 고혈압 발생 위험이 남성은 1.7배, 여성은 2.3배 각각 높은 것으로 조사됐다.
보고서는 한국인유전체역학조사사업의 하나로 수행된 지역사회 기반 코호트 연구 대상자 중 40∼69세 5천287명의 교육수준, 가계소득과 고혈압 발생과의 관계를 분석했다.
그 결과 여성은 교육수준이 낮을수록 고혈압 발생이 늘어나는 경향을 확인할 수 있었고, 교육수준이 가장 높은 집단(12년 이상)과 비교할 때 교육수준이 가장 낮은 집단(6년 미만)은 고혈압 발생 위험이 2.7배 높았다.
남성도 교육수준이 낮을수록 고혈압 발생이 증가했고 교육수준이 가장 높은 집단보다 교육수준이 낮은 집단은 고혈압 발생 위험이 1.3배 높았다.
사회경제적 지위에 따른 건강불평등은 여성에게 더 뚜렷하게 나타났다.
여성은 교육수준이 낮을수록 복부비만의 유병률이 18.3%에서 48.1%까지 증가하는 경향을 보였고, 또한 가계소득이 낮을수록 복부비만의 유병률도 18.2%에서 46.8%까지 증가했다.
국립보건연구원 심혈관희귀질환과 백태화 연구원은 “고혈압 발생 인자는 나이, 가족력, 비만, 등이 있지만 이것만으로는 고혈압의 발생을 완전히 설명할 수 없다”면서, “최근에는 소득, 학업, 직업 등의 사회 경제적 수준과 고혈압 발생 사이의 관련성을 분석하는 연구가 느는 상황”이라고 밝혔다.
백 연구원은 이어 “심혈관질환의 위험인자인 고혈압에 대해 탐색하고 예방하는 작업은 매우 중요하다”면서, “이를 위해 일률적인 접근보다는 성별과 사회경제적 수준을 고려한 세분화된 정책 수립이 필요하다”고 덧붙였다.
-
국민건강보험공단, ‘죽상경화증’ 9.2% 증가
국민건강보험공단(이사장 김종대)이 지난 2008년부터 지난해까지 ‘죽상경화증’으로 인한 건강보험진료비 지급자료를 분석해 발표한 내용에 의하면, 진료인원은 2008년 10만 2천명에서 2013년 15만 9천명으로 연평균 9.2% 급증했다.
총진료비는 2008년 1,128억원에서 2013년 1,442억원으로 연평균 5% 늘었다. 연령대별 진료현황을 살펴보면, 2013년 기준 전체 진료환자 중 60대 이상은 68%를 차지했다. 특히, 70대 이상은 2009년부터 60대를 추월해, 연령대별 환자 비중이 37.5%로 가장 컸다. 70대 이상의 연평균 증가율은 13.6%로 가장 급증했고, 50대 9.1%, 60대 7.7% 순(順)으로 고령 환자의 증가율 또한 높은 것으로 나타났다.
2013년 기준 적용인구 1만명당 진료인원을 연령대별로 살펴보면, 70대 이상 154.3명> 60대 111.5명 > 50대 47.5명> 40대 12.8명> 30대 이하 1.1명 순(順)으로 나타났다.
또 남성이 여성보다 평균 약 1.7배 많았다. 특히, 적용인구 1만명 대비 70대 이상 남성은 203.6명로 가장 많은 분포를 차지했다. 죽상경화증으로 입원해 수술한 환자는 2013년 전체 진료인원의 5.9%(9,348명)지만, 지출한 수술비는 1,000억원으로 총진료비의 76%를 차지했다.
또한, 죽상경화증으로 입원한 환자들을 살펴보면, 수술여부에 따른 진료비가 현저히 차이를 보였다. 2013년에 수술을 받은 입원환자의 1인당 총진료비는 1,171만원인 반면, 수술을 받지 않은 입원환자의 1인당 총진료비는 149만원으로 수술환자의 12.8% 수준으로 나타났다.
서울대학병원 순환기내과 이상언 교수는 “죽상경화증(atherosclerosis)이란 동맥혈관 벽 안에 콜레스테롤이 침착하고 염증세포를 비롯한 다양한 세포들이 침투해 죽상경화반(atherosclerotic plaque)이라고 하는 비정상적인 병변을 만드는 질환”이라면서, “죽상경화반이 커져 혈관의 내경이 좁아지고 피의 흐름에 문제가 생기면 심장이나 뇌에 산소와 영양분 공급이 줄어들게 되고 협심증, 심근경색, 뇌졸중 등이 발생한다”고 밝혔다.
죽상경화증의 주요 위험 요인으로는 나이, 남성, 흡연, 고혈압, 이상지질혈증(고콜레스테롤혈증), 당뇨, 비만, 운동부족, 유전적 요인 등으로, 죽상경화증 자체는 증상이 없다. 그러나 죽상경화증에 의해 발생하는 협심증은 운동 시 가슴통증이나 호흡곤란을 유발하고, 심근경색은 갑작스러운 가슴통증과 호흡곤란, 쇽(shock)을, 뇌졸중은 상하지 마비와 같은 증상을 일으킨다.
죽상경화증이 진행하면 협심증, 심근경색, 그리고 뇌졸중과 같은 생명을 위협하는 심각한 질환을 유발하고, 이들은 우리나라뿐만 아니라 세계적으로 가장 흔한 사망 원인이 되고 있다. 따라서 죽상경화증의 주요 위험 요인을 교정해 죽상경화증의 발생과 진행을 예방해야 한다.
-
환경부, ‘환경정책 국민이 만든다’ 아이디어 공모전
환경부는 환경 분야의 참신한 아이디어를 발굴하기 위해 ‘국민 제안 공모전’을 개최한다고 19일 밝혔다.
김동진 환경부 운영지원과장은 “누구나 안심하고 살 수 있는 생활환경 조성, 국민이 행복한 환경서비스 제공, 환경규제 개혁, 내수 활성화를 위한 환경 아이디어 등 크게 4가지 분야에서 접수를 받으며 국민 누구나 응모 가능하다”고 밝혔다.
환경부는 공모전에서접수된 아이디어를 창의성, 효율과 경제성, 적용 범위 효과, 계속성, 노력도 등 항목별로 평가한 뒤 8건의 우수 아이디어를 선정한다. 선정된 아이디어 중 금상 2명에게는 상금 100만원과 장관 표창, 은상 2명은 상금 50만원, 동상 4명은 상금 20만원 등을 각각 준다.
참여를 원하면 환경부 누리집(www.me.go.kr) 공지사항에 게재된 간단한 서식을 내려 받아 온라인 국민신문고(www.epeople.go.kr)나 우편·팩스 등으로 제출하면 된다. 누구나 무료로 가능하다.
-
남경필, “경기도 안전사고 최종 책임 지사에게 있다”
남경필 경기도지사는 18일 판교 테크노밸리 환풍구 덮개 붕괴사고와 관련해 “돌아가신 분들과 유족분들께 진심 어린 위로의 말을 드린다”면서, “경기도에서 일어나는 안전 사고의 최종 책임은 경기도지사인 저에게 있다”고 밝혔다.
검은색 점퍼 차림으로 이날 오후 3시 25분경 사고대책본부가 차려진 성남시 분당구청을 방문한 남 지사는 취재진 앞에서 간단히 입장을 밝힌 뒤 대책본부에서 15분간 보고를 받았다.
남 지사는 “유족들이 위로를 받으시고 장례절차를 진행하는데 한치 소홀함 없도록 최선을 다하겠다”면서, “힘겨운 싸움을 하시는 부상자 분들이 더는 불행한 일 당하지 않도록 돕겠다”고 밝혔다.
이어 성남 중앙병원 장례식장을 방문해 40여분간 빈소 2곳과 아직 빈소가 마련되지 않은 유족들을 만나 “죄송하다”면서 위로의 말을 건넸다.
앞서 남 지사는 분당서울대병원 장례식장에 마련된 빈소를 찾아 유족들을 위로했다.
그는 유족들을 만난 뒤 “가시는 길 외롭고 힘들게 하지 않겠다”면서, “조문 중 희생자의 아들로 보이는 일곱살 짜리 아이가 마음에 걸린다”고 말했다.
한편, 독일 방문 중 사고 소식을 접한 남 지사는 남은 일정을 중단하고 급히 귀국길에 올라 이날 오후 1시경 인천공항에 도착했다.
-
"전국 지자체장들 사회적경제로 대동단결"
사회적경제로 연대하고 협력을 모색하기 위해 전국 40여 개 광역.기초단체장들이 소속 정당을 초월해 결성한 ‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’ 2기가 출범했다.
지난 17일 오후 3시 국회 사랑재에서 진행된 출범식에는 40여 단체 회원들을 비롯해 이석현 국회부의장, 신계륜(새정치민주연합), 이종훈, 이이재(새누리), 박원석(정의당) 의원 등이 소속 정당과 이념을 초월해 사회적경제로 연대하고 협력하는 의지를 함께 했다.
일정상 참석하지 못한 박원순 서울특별시장과 남경필 경기도지사는 축하 영상을 통해 전국기초자치단체장이 사회적경제 활성화를 위해 힘을 모으는 것에 기대와 사회적경제의 연대와 협력의 정신이 경제 부문을 넘어 우리 사회 전반에 더욱 확산 되는데 동참하자는 메시지를 전했다.
박 서울시장과 남 경기도지사는 최문순 강원도지사, 안희정 충청남도지사, 원희룡 제주특별자치도지사, 권영진 대구광역시장과 함께 ‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’ 2기의 고문으로 참여하고 있다.
‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’ 2기는 ▲ 스타 사회적경제 기업의 발굴.육성 ▲ 일상에서 만나는 사회적경제를 위한 관련 법률과 조례 제정 및 행정조직의 개편, 민간참여 확대 ▲ 사회적 가치의 실현을 위한 솔선수범 등 3대 약속과 이를 실현할 7대 과제를 정하고 협력의 거버넌스를 구축해 우리나라 사회적경제의 좌표를 제시해 나갈 계획이다.
‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’는 지난 2012년부터 지방자치단체의 장들이 모여 협력과 연대로 사회적경제를 활성시키기위해 조직한 협의체로, 지난해 3월 20일 서울 남산 안중근의사 기념관에서 출범식을 갖고 본격적인 활동을 시작했다. 현재 전국 40여개 광역·기초단체가 회원으로 활동 중이다.
출범식에 앞서 진행된 정기총회에서는 김영배 서울 성북구청장이 회장, 채선식 화성시장이 사무총장에 선출됐다.
김영배 성북구청장은 “로컬 푸드 운동, 풀뿌리 금융으로서의 사회적 금융, 지역자산 기반의 도시재생 등 지방정부가 이룬 성공사례를 디딤돌로 활력을 잃어가고 있는 지역경제의 생태계를 근본적으로 변화시키는 해법을 함께 찾아보려고 한다.”면서, “사회적경제가 대안으로서의 가능성을 인정받는 수준이 아니라, 일반주민들이 연대의 효과를 생활 속에서 실질적으로 경험할 수 있도록 여러 주체들과 함께 노력하겠다.”는 소감을 밝혔다.
협의회 관계자는 “대다수가 패자가 될 수밖에 없는 자본주의의 한계를 인식한 많은 이들이 사회적 약자를 보듬고 나눔에서 기쁨을 얻는 사회적경제에 눈을 돌리고 있는 만큼 참여 단체 회원이 지속적으로 늘 것”이라고 밝혔다.
-
담뱃불, 위험 !
천고마비의 계절, 행락 철이다. 야외 활동이 많아지며 담뱃불 화재가 증가하고 있다. 최근 흡연인구가 늘고 또 연령층이 낮아지면서 잘못된 흡연습관 등으로 인한 결과이다.
소방방재청 발행 2013년 화재통계연감에 의하면 주요 발화요인은 전기 1위(24.7%), 담뱃불 2위(14.5%) 방화 3위(3.8%)를 차지하였다.
인구 증가와 생활방식의 변화로 1981년도 9% 정도의 점유율을 차지하던 담뱃불 화재는 1999년도 12.5%, 2013년도 14.5%로 전체 화재에서 차지하는 비중이 점차 증가하고 있는 추세이다.
담뱃불 화재는 전기화재에 이어 점유율 2위인 것을 볼 때 담뱃불 화재에 대한 예방대책이 절실히 필요하다 하겠다.
2014. 1. 21. 담배사업법 개정안이 통과됨에 따라 2015. 7. 22부터 국내 유통되는 모든 담배에 화재방지성능을 갖추어야 한다. - 담배사업법 제11조의5(저발화성담배의 제조·수입 및 성능인증)
일명 저 발화성 담배인데 흡연하지 않을 때는 담뱃불을 자체적으로 소화시키기 위해 궐련지의 특정 위치에 저 발화성 밴드(코팅된 물질 또는 기타 기술)를 사용하여 연소 시 공급되는 산소를 차단해 자동으로 소화시키는 원리이다.
피우지 않아도 계속 연소되는 일반 담배에 비해 저 발화성 담배는 밴드부분까지만 연소되는 것으로 일반 담배에 비해 화재의 안전성은 향상되겠지만 완벽히 화재로부터 안전한 담배는 아니다. 일단 불붙은 담배는 밴드부분 까지는 타 들어가기 때문에 위험성은 여전히 남아 있는 것이다.
담뱃불의 온도는 흡연 할 때는 최고온도 약 850~900℃이며 흡연하지 않을 때는 중심부 온도는 약 800℃, 표면온도는 약 300℃나 되는 열을 지니고 있다.
따라서 담뱃불을 제대로 끄지 않아 종이나 옷 등에 접촉되면 언제든지 화재로 이어 질 수 있다.
연소성 측면으로 보면 풍속 1.5㎧일 때 연소속도가 최고 빠르고 풍속 3.0㎧ 일 때는 불이 꺼진다.
길이 6㎝ 담배는 바람이 없는 상태에서 13~14분 정도이면 연소가 완료된다. 또한 산도 농도가 16%이하이면 담뱃불은 저절로 꺼진다.
담배는 지정된 장소에서 흡연하는 습관을 가져야 하며 담배꽁초는 불씨를 완전히 제거한 후 재떨이에 버려야 한다. 국민건강증진법에도 다중출입장소, 공공장소, 일정규모 이상의 건축물에는 반드시 흡연장소를 지정하여 흡연토록 규정하고 있다.
담뱃불 화재의 주요원인은
술에 취하거나 졸린 상태에서 소파나 침대위에서 흡연하다가 불붙은 담배꽁초가 침대나 소파 위나 틈 사이에 떨어져 발화 하는 경우와
불에 타지 않는 불연성(사기, 도자기류, 내열유리 등)의 재떨이를 사용하지 않고 종이컵을 재떨이로 사용하는 경우.
담배 불씨를 완전히 끄지 않은 상태에서 불씨가 남아있는 담배꽁초를 종이류 등 가연물이 있는 휴지통에 버리는 경우 .
차량 운행 중 불붙은 담배꽁초를 창밖으로 던져 마른 잔디나 나뭇잎에 발화하는 경우들이 있다.
담뱃불 화재의 예방요령으로는
1. 유류, 가스, 화학약품 등 인화성이 강한 물질이 있는 장소나 실내에서는 금연을 하며, 이러한 곳에는 "금연구역" 표시판을 붙여 주의를 환기시킨다.
2. 잠자리에서는 담배를 피우지 않도록 한다.
3. 운전중이나 보행(특히 산행) 중에는 흡연을 삼가고 꽁초는 아무데나 버리지 않는다.
4. 흡연은 지정된 장소에서 하도록 하고 담배꽁초는 반드시 재떨이에 버리도록 한다.
5. 불씨가 튀지 않도록 재떨이에 약간의 물을 부어 놓는다.
6. 담배를 피울 수 있는 장소는 안전한 곳을 택하여 "흡연구역"으로 지정한다.
7. 담배를 피우다가 급한 용무로 잠깐 자리를 비울 경우 담뱃불을 반드시 끄고 볼일을 본다.
날씨가 추워지며 화재에 대한 경각심을 가져야 할 때다.
무심코 버린 담뱃불이 큰 재앙으로 다가와 생명과 재산을 잃지 않도록, 안전한 우리가 되도록 노력하자.
-
‘CP 사기’ 현재현 동양 회장 징역 12년 선고
1조3천억원의 사기성 기업어음(CP)을 발행한 혐의 등으로 기소된 현재현 동양그룹 회장이 징역 12년을 선고받았다.
서울중앙지법 형사합의25부(위현석 부장판사)는 17일 현 회장과 관련해, “피해자가 4만명에 달하고 피해금액도 유례를 찾아보기 힘든 대규모 기업범죄로 엄중한 책임을 묻지 않을 수 없다”면서 이같이 선고했다.
재판부는 사기성 CP와 회사채 발행 혐의를 유죄로 판단했다. 재판부는 “피고인들은 CP 발행 당시부터 자력으로 만기상환하는 것은 불가능하다는 점을 알고 있었다”면서, “그런데도 그룹의 재무 사정을 적극적으로 은폐해 일반 투자자를 기망했다”고 판시했다.
재판부는 이어 “현 회장은 그룹의 지배구조에 집착한 나머지 일반 투자자를 상대로 기망적 수단과 방법을 동원해 CP와 회사채를 발행했다”면서, “이로 인해 경영과 아무런 관계가 없는 다수의 피해자가 막대한 경제적·정신적 피해를 입었다”고 덧붙였다.
재판부는 또 “피해자들이 생계에 큰 타격을 입었는데도 범행을 부인하면서 반성하지 않고, 피해회복을 위한 노력도 하지 않아 중형을 선고하지 않을 수 없다”고 밝혔다.
현 회장은 141억원 횡령이라는 개인비리 혐의에 대해서도 유죄 판단을 받았다. 재판부는 다만 주가조작으로 부당이득을 챙긴 혐의는 일부 유죄로, 회계부정, 허위재무제표 공시 혐의는 무죄로 판단했다. 또 계열사간 부당 지원으로 인한 배임 혐의도 일부 무죄 판단을 받았다.
함께 기소된 정진석 전 동양증권 사장은 징역 5년을, 김철 전 동양네트웍스 대표는 징역 4년을, 이상화 전 동양 인터내셔널 대표는 징역 3년6월을 각각 선고받았다.
-
정홍원 총리, “ITU 전권회의 대비 에볼라 불안 없도록”
정홍원 국무총리가 국제전기통신연합(ITU) 전권회의를 대비해 에볼라 검역체계 강화를 지시했다.
정 총리는 17일 오전 간부회에서 다음주 부산에서 열리는 ITU 전권회의 대비 에볼라 대응방안에 대해 “에볼라에 대한 국민들, 특히 부산 시민들의 우려가 없도록 철저하게 사전 대비하고 관리하라”면서, “에볼라 확산에 대한 국제사회의 관심과 우려가 점점 커지고 있는 상황에서 대규모 국제행사를 앞둔 우리나라도 검역체계를 더욱 강화할 필요가 있다”면서 각 부처에 지시했다.
우선 외교부에는 외교적으로 문제가 되지 않는 범위 안에서 서아프리카 3개국 대표단이 가급적 참석을 자제토록 적극 협의할 것을 지시하고, 미래창조부에는 에볼라 확산국 대표단에 대한 회의장 내외부에서의 실시간 모니터링이 차질없이 이뤄지도록 당부했다.
또 보건복지부에는 Δ출국 전 증상 체크 Δ입국단계시 특별검역 Δ체류기간 동안 회의장 내 발열체크 Δ숙소 등 전 단계에 대한 모니터링 강화 Δ1대 1 건강상황 점검 및 추적관리 Δ의심증상 발생시 격리·이송절차 등을 다시 한 번 확인.점검할 것을 요청했다.
-
김희정 장관, ‘족 사랑의 날’ 가족과 야구관람
김희정 여성가족부 장관은 15일 부산 사직구장에서 2014프로야구 롯데 자이언츠- 넥센 히어로즈 경기 시구자로 나섰다. 김 장관은 이날 마운드에 등번호 ‘1+1’이 새겨진 유니폼을 입고 등장해 ‘수요일 가족 사랑의 날’ 확산과 ‘일(1)+가정(1) 양립’을 위한 정책의지를 담아 공을 던졌다. 등번호 ‘1+1’은 일(1)과 가정(1)이 모두 동등하게 중요한 의미를 지니고, 두 가지가 함께 균형과 조화를 이뤄야 진정한 가족 행복, 국민 행복을 실현할 수 있다는 메시지를 담았다.
-
‘제42회 대한민국 관광사진 공모전’수상작 발표
한국관광공사(사장 변추석)는 한국관광 마케팅에 활용할 우수 사진 콘텐츠를 발굴하기위해 국내관광 활성화를 도모하고자 올해로 42회째 개최한 ‘대한민국 관광사진 공모전’의 수상작을 15일 발표했다.
영예의 대상인 대통령상에는 대구 달구벌 관등놀이 축제에서 밤하늘을 가득 수놓은 풍등을 아름답게 담아낸 윤대성의 ‘별 헤는 밤’이 선정됐고, 문의민속마을의 일출을 신비롭게 표현한 박광효의 ‘조선의 아침’이 금상인 문화체육관광부 장관상에 선정됐다. 이외에도 은상 2점, 동상 3점, 입선 93점이 선정됐다.
수상작들은 공사 온라인 사진갤러리(http://gallery.visitkorea.or.kr)에 등재돼 공사의 다양한 채널을 통한 국내외 관광마케팅에 한국관광을 대표하는 이미지로 사용된다.
이번 대한민국 관광사진 공모전은 내외국인의 뜨거운 관심과 참여로 9천여 점의 작품이 출품돼 한국의 대표적인 관광사진 공모전으로서의 위상을 확고히 했다.
한편, 공모전 시상식은 한국관광공사 지하 1층 관광안내전시관에서 11월 개최될 예정으로, 수상작 전시회도 같은 공간에서 개최된다.
-
'당선 무효형' 노희용 구청장.검찰 모두 항소
노희용 광주 동구청장이 지역 자문단체 위원들의 해외연수 과정에 돈을 전달한 혐의로 당선 무효형인 벌금 200만원을 선고받은 가운데 노 청장 측과 검찰이 모두 항소했다.
16일 광주지검에 의하면, 지난 13일 공직 선거법 위반 혐의로 벌금 200만원을 선고 받은 노 청장 측은 이날 오후 변호인을 통해 항소장을 법원에 제출했다. 노 청장은 “형이 너무 무겁다” 이유로 항소한 것으로 전해졌다.
검찰도 같은 날 오후 “양형 부당”을 이유로 항소했다. 검찰은 1심에서 노 청장에게 벌금 300만원을 구형했다.
재판부는 “선거일까지 7개월여 남은 시점에 기부행위가 이뤄진 사실, 금품이 건네지는 과정에 지지발언이 없었으며 선거에 직접적 영향을 미쳤다고 보기 어려운 점 등을 종합적으로 감안했다”며 양형 사유를 밝히고 벌금 200만원을 선고했다.
검찰은 노 청장이 결심 공판 전까지 공소사실을 부인하는 등 죄질이 나쁘고 양형이 부당하다고 판단, 항소를 결정한 것으로 전해졌다.